当web server（tomcat）接收到该链接时，将会进行URL解码，即去掉"%"，同时按照ISO8859-1编码（上面已经描述，可以使用URLEncoding来设置成其它编码）识别。上述例子的结果分别是"\ue4\ub8\uad\ue6\u96\u87.html?a=\u4e\u2d\u65\u87"和"\u4e\u2d\u65\u87.html?a=\u4e\u2d\u65\u87"，注意前者前面的"中文"两个字恢复成了6个字符。这里用"\u"，表示是unicode。
所以，由于客户端设置的不同，相同的链接，在服务器上得到了不同结果。这个问题不少人都遇到，却没有很好的解决办法。所以有的网站会建议用户尝试关闭UTF-8选项。不过，下面会描述一个更好的处理办法。
5.2. rewrite
熟悉的人都知道，apache有一个功能强大的rewrite模块，这里不描述其功能。需要说明的是该模块会自动将URL解码（去除%），即完成上述web server（tomcat）的部分功能。有相关文档介绍说可以使用[NE]参数来关闭该功能，但我试验并未成功，可能是因为版本（我使用的是apache 2.0.54）问题。另外，当参数中含有"?& "等符号的时候，该功能将导致系统得不到正常结果。
rewrite本身似乎完全是采用字节处理的方式，而不考虑字符串的编码，所以不会带来编码问题。
5.3. URLEncode.encode()
这是Java本身提供对的URL编码函数，完成的工作和上述UTF-8选项有效时浏览器所做的工作相似。值得说明的是，java已经不赞成不指定编码来使用该方法（deprecated）。应该在使用的时候增加编码指定。
当不指定编码的时候，该方法使用系统默认编码，这会导致软件运行结果得不确定。比如对于"中文"，当系统默认编码为"gb2312"时，结果是"N-e�"，而默认编码为"UTF-8"，结果却是"涓枃"，后续程序将难以处理。另外，这儿说的系统默认编码是由运行tomcat时的环境变量LC_ALL和LANG等决定的，曾经出现过tomcat重启后就出现乱码的问题，最后才郁闷的发现是因为修改修改了这两个环境变量。
建议统一指定为"UTF-8"编码，可能需要修改相应的程序。
5.4. 一个解决方案
上面说起过，因为浏览器设置的不同，对于同一个链接，web server收到的是不同内容，而软件系统有无法知道这中间的区别，所以这一协议目前还存在缺陷。
针对具体问题，不应该侥幸认为所有客户的IE设置都是UTF-8有效的，也不应该粗暴的建议用户修改IE设置，要知道，用户不可能去记住每一个web server的设置。所以，接下来的解决办法就只能是让自己的程序多一点智能：根据内容来分析编码是否UTF-8。
比较幸运的是UTF-8编码相当有规律，所以可以通过分析传输过来的链接内容，来判断是否是正确的UTF-8字符，如果是，则以UTF-8处理之，如果不是，则使用客户默认编码（比如"GBK"），下面是一个判断是否UTF-8的例子，如果你了解相应规律，就容易理解。
public static boolean isValidUtf8(byte[] b,int aMaxCount){
int lLen=b.length,lCharCount=0;
for(int i=0;i<lLen && lCharCount<aMaxCount; lCharCount){
byte lByte=b[i ];//to fast operation, now, ready for the following for(;;)
if(lByte>=0) continue;//>=0 is normal ascii
if(lByte<(byte)0xc0 || lByte>(byte)0xfd) return false;
int lCount=lByte>(byte)0xfc?5:lByte>(byte)0xf8?4
:lByte>(byte)0xf0?3:lByte>(byte)0xe0?2:1;
if(i lCount>lLen) return false;
for(int j=0;j<lCount; j, i) if(b[i]>=(byte)0xc0) return false;
}
return true;
}
相应地，一个使用上述方法的例子如下：
public static String getUrlParam(String aStr,String aDefaultCharset)
throws UnsupportedEncodingException{
if(aStr==null) return null;
byte[] lBytes=aStr.getBytes("ISO-8859-1");
return new String(lBytes,StringUtil.isValidUtf8(lBytes)?"utf8":aDefaultCharset);
}
不过，该方法也存在缺陷，如下两方面：
l 没有包括对用户默认编码的识别，这可以根据请求信息的语言来判断，但不一定正确，因为我们有时候也会输入一些韩文，或者其他文字。
l 可能会错误判断UTF-8字符，一个例子是"学习"两个字，其GBK编码是" \xd1\xa7\xcf\xb0"，如果使用上述isValidUtf8方法判断，将返回true。可以考虑使用更严格的判断方法，不过估计效果不大。
有一个例子可以证明google也遇到了上述问题，而且也采用了和上述相似的处理方法，比如，如果在地址栏中输入"http://www.google.com/search?hl=zh-CN&newwindow=1&q=学习"，google将无法正确识别，而其他汉字一般能够正常识别。
最后，应该补充说明一下，如果不使用rewrite规则，或者通过表单提交数据，其实并不一定会遇到上述问题，因为这时可以在提交数据时指定希望的编码。另外，中文文件名确实会带来问题，应该谨慎使用。
6. 其它
下面描述一些和编码有关的其他问题。
6.1. SecureCRT
除了浏览器和控制台与编码有关外，一些客户端也很有关系。比如在使用SecureCRT连接linux时，应该让SecureCRT的显示编码（不同的session，可以有不同的编码设置）和linux的编码环境变量保持一致。否则看到的一些帮助信息，就可能是乱码。
另外，mysql有自己的编码设置，也应该保持和SecureCRT的显示编码一致。否则通过SecureCRT执行sql语句的时候，可能无法处理中文字符，查询结果也会出现乱码。
对于Utf-8文件，很多编辑器（比如记事本）会在文件开头增加三个不可见的标志字节，如果作为mysql的输入文件，则必须要去掉这三个字符。（用linux的vi保存可以去掉这三个字符）。一个有趣的现象是，在中文windows下，创建一个新txt文件，用记事本打开，输入"连通"两个字，保存，再打开，你会发现两个字没了，只留下一个小黑点。
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